一、项目编号：MASJY-JD-G-2026-0524

二、项目名称：2026年城建集团数字化城管及日常零星项目施工

三、项目审批、核准或备案机关名称：江东控股集团项目招标采购申请表

四、采购人：安徽江东城市建设投资集团有限公司

五、采购代理机构：江东控股集团集采中心

六、资金来源：企业自筹

七、建设地点：马鞍山市（采购人指定地点）

八、建设规模：本项目为2026年城建集团数字化城管及日常零星项目施工，施工范围为：安徽江东城市建设投资集团有限公司及下属公司（包括但不限于鑫马公司、瑞马公司、靓马公司、江东交投、能投及马上停）文明创建、12345市民热线及数字城管案件等零星维修工程，包括但不限于路面零星维修，垃圾清运，管道疏通、保洁、文明创建等，以及安置房质保期外防水、保温、落水管、内墙、外墙面等部位维修、围墙绿篱修补。土建结构维护、修复，强弱电故障维修、更换，设施设备故障维修、更换及新增，临时应急维修作业，标识标牌损坏修复、新增及更换，现场耗材更换（锥桶、锁链、护栏、道闸杆、阻车器、凸面镜、减速带等），地面标线去除、更新等。

九、计划工期：365日历天（具体开工时间以采购人要求为准）

十、质量要求：合格。

十一、采购范围：工程施工范围内的施工承包

十二、最高投标限价（费率）：综合费率100%，累计支付不超过200万元。

本项目无图纸、无工程量清单，项目实施过程中，工程施工造价（含综合单价）组价依据为：

①《安徽省建设工程工程量清单计价办法》（2018）、《安徽省建设工程费用定额》（2018）、《安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则》（2018）、《安徽省建设工程计价定额（共用册）》（2018）、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)；

②若上述定额均没有的子目，则由施工单位组价，并报发包人确认后作为计算最高投标限价的依据；

③材料价格（不包括发包人自身采购材料）执行施工期间马鞍山市信息价，信息价没有的材料价格以双方共同市场询价并经双方确认的价格；

④工程量以实际签证为准。（现场零星工程无法准确计量的，以签证人工单价按180元每工日、小挖机按130元每小时、大挖机按260元每小时计价。上述费用只计税金不下浮）

本项目供应商只需报费率，无需清单报价。成交供应商的响应报价（费率）即成交价（成交费率），并作为签约合同价。

十三、下浮比例：20%

十四、成交价（人民币）：本项目成交价为综合费率80%

注：实际结算价=∑[按上述要求进行组价*实际工程量（以建设单位实际签证工程量为准）*（1-20%）]，本项目累计支付费用不超过200万元。

十五、供应商单位资格要求

1、供应商具有独立承担民事责任的能力；

2、本项目的特定资格要求：

2.1供应商须同时具备（1）和（2）资质:

（1）供应商须具备建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（2）供应商须具备市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

2.2项目负责人(项目经理)须具备建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格且在供应商单位注册。

3、已在小马易采电子交易系统（网址：http://www.masxmzx.com/TPBidder/memberLogin）办理网上用户登记，并从网上获取采购文件和其他相关资料。

4、供应商不得存在以下不良信用记录情形之一：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

注：（以上仅以开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中“信用信息报告”查询结果为准）

5、供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易市场竞争主体不良行为管理办法》为准）：

（1）未被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录；

（2）曾被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。

（以上仅以开标当日马鞍山市公共资源交易中心网中“信用信息-市场主体信用信息-不良行为记分”查询结果为准）。

十六、资料下载

1、参加比选的单位可于本采购公告发布之日起至小马易采电子交易系统（网址：http://www.masxmzx.com/TPBidder/memberLogin）下载相关资料。

2、采购文件获取时间：采购公告发布之日起至本项目响应文件提交截止时间止。

3、采购文件售价：200元/份（售后不退）

收款及发票开具单位：江东控股集团有限责任公司

（如需开电子发票，应当在开标后5个工作日内将项目名称、公司名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号、付款凭证截图等信息发送至邮箱3885167454@qq.com、咨询电话：0555-2109750）

注：（1）在线支付现支持银行转账和支付宝汇款；

（2）获取资料及缴费必须在资料下载截止时间前；

（3）转账手续费由第三方平台收取，手续费票据开具方式详见支付页面说明，咨询电话：0555-5200515，QQ：3592830490；

（4）由于供应商在线支付迟汇、错汇、误汇等未按规定提交获取资料及文件编制费用而引起的风险由供应商自负；

4、参加采购的单位应仔细审阅采购公告要求，若出现不具备供应商单位资格要求但参加采购的，可能会对供应商单位的信用产生不利影响。

十七、采购代理服务费

（1）供应商总报价中应考虑代理服务费；

（2）成交供应商须在领取成交通知书前向安徽兴马公共资源交易集团有限公司支付采购代理服务费。

（3）采购代理服务费以成交金额为计算基数，按下表规定计算后向成交供应商收取。

（4）采购代理服务费收费计算示例

成交价	费率	按差额定率累进法计算： 例如：成交金额350万元，计算代理服务费额如下： 100万元*1%=1万元； （350-100）*0.7%=1.75万元； 合计1+1.75=2.75万元 应收代理服务费=2.75万元*50%=1.375万元 注： （1）采购代理服务费不足2000元的，按2000元收取。 （2）采购代理服务费按元计算，计算结果有小数的，四舍五入，保留到个位。
100万元以下	1.0%
100万元-400万元	0.7%

（5）采购代理服务费以汇款形式支付。

（6）成交供应商须在以下账户中缴纳采购代理服务费：

账户名：安徽兴马公共资源交易集团有限公司

开户银行：中国农业银行股份有限公司安徽省分行马鞍山花园支行

账号：12624901040002532

注：采购代理服务费须从成交供应商单位账户汇出，汇款时备注项目名称。成交供应商与代理机构因代理服务费产生纠纷，双方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。

十八、时间和地点

1、比选时间：2026年4月10日16:00（北京时间）

2、地点：马鞍山市经开区阳湖路398号富马智赢科技园14栋8层开标舱

3、供应商解密时间：自比选时间起30分钟内。

4、本项目采用远程解密方式，供应商无须派代表前往开标现场。

十九、成交供应商确定办法

1、采购人代表或代理机构对各家总报价进行复核，发现总报价高于成交价的(计算公式为: 总报价＞成交价)，不参与成交人的确定。

2、报价合理性判断：根据本项目特点，供应商的总报价低于成交价，须在响应文件中作出降低工程造价的澄清或者说明，并提供计算依据及相关证明资料【降低工程造价是指：供应商的总报价与本项目的招标最高限价之间差额的部分，供应商针对该部分进行计算说明，并提供相关证明材料】。

3、供应商在响应文件中未作出有效澄清或说明的，不参与成交人的确定；或降低工程造价的计算依据或澄清或者说明或证明材料不充分，不予认可的，不参与成交人的确定。

注:以下情形作为有效澄清或说明或降低工程造价的计算依据的，不予认可:

（1）机械、材料自有或闲置；

（2）自有弃土场土源或与邻近项目签订的土方倒运协议；

（3）人员闲置；

（4）亏本让利；

（5）企业市场拓展或品牌宣传；

（6）降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；

（7）类似项目业绩；

（8）其它不得作为降低报价依据的情形。

4、本项目不组织评审，若完成解密并递交报价回执单的单位不足2家，取消本次采购；若完成解密并递交报价回执单的单位大于等于2家，由采购人代表或采购代理机构根据新点电子交易平台系统获取到的本项目递交报价回执单的供应商中随机产生。确定成交供应商的方法如下：

（1）比选时，采购人代表或采购代理机构根据系统公布的唱标顺序进行摇号，一个供应商单位对应一个号码。（进入唱标环节供应商单位须成功完成解密）

（2）由采购人代表或代理机构按以下步骤公开随机抽取号码，抽取的号码对应的供应商单位即为本项目成交供应商。

①若参与本项目的供应商家数大于或等于100家，则按个位、十位、百位数的顺序抽取。【例如：总家数为168家，先抽取0~9作为个位数，再抽取0~9作为十位数，最后抽取0~1作为百位数。】最后将以上抽取的百位、十位、个位数组成一个号码，该号码对应的供应商即为本项目成交供应商。

注：若通过上述程序抽取产生的个位、十位、百位数组成的号码没有对应的供应商，则重新抽取百位数，但十位数、个位数不再重新抽取，十位数、个位数采用原来抽取的相应数值。

②若参与本项目家数小于100家且大于或等于10家，则按个位、十位数的顺序抽取。【例如：总家数为52家，先抽取0~9作为个位数，再抽取0~5作为十位数；总家数为96家，先抽取0~9作为个位数，再抽取0~9作为十位数。】最后将依次抽取的十位数、个位数组成一个号码，该号码对应的供应商即为本项目成交供应商。

若通过上述程序抽取产生的个位、十位数组成的号码没有对应的供应商，则重新抽取十位数，但个位数不再重新抽取，个位数采用原来抽取的数值。

③若参与本项目家数小于10家，则直接抽取1~9号球，抽取的号码对应的供应商即为本项目成交供应商。

注:若抽取出的供应商单位，不具备本公告中供应商单位资格要求的或修改本项目报价回执单中的相关内容，按照本项目系统公布的唱标顺序序号顺延，若顺延至最后一个号码依旧无供应商单位满足采购文件要求的，继续从本项目系统公布的唱标顺序序号1号开始顺延。

江东控股集采中心向成交供应商告知比选结果，并在江东控股集团网站https://www.jdkgjt.com.cn/和小马易采数智阳光交易服务平台（马鞍山市非进场项目阳光交易服务平台）http://www.masygjy.com/发布本项目的成交公告。

二十、合同文本：详见合同附件

二十一、投标（响应）保证金：

供应商是否需要缴纳投标（响应）保证金：

☑不要求   □要求

1、投标（响应）保证金的形式：

第一类：□网银、电汇、转账

第二类：□电子保函

2、投标（响应）保证金的金额：人民币/万元

3、递交要求：

（1）如采用第一类形式：

①投标（响应）保证金专用账户的户名、账号、开户行：

账户：

户名：/

账号：/

开户行：/

②投标（响应）保证金必须从供应商的银行账户足额转出，汇款人必须与供应商名称相一致，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标（响应）保证金必须在响应文件递交截止时间前到达指定账户，由于供应商迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标（响应）保证金而引起的风险由供应商自负。

③代理机构在收到投标（响应）保证金后，无须向供应商出具收据；供应商在收到代理机构退还的投标（响应）保证金后，也无须向代理机构出具收据。

（2）如采用第二类形式：

供应商须在响应文件递交截止时间前提供与小马易采电子交易系统对接的电子保函，否则视为投标（响应）保证金未按规定要求缴纳，由评审小组对其作响应无效处理。

4、其他注意事项

（1）本项目系统自动抓取保证金缴纳信息、电子保函信息，响应文件中无需提供相关材料。

（2）投标（响应）保证金缴纳账号采用动态虚拟账号，项目采购失败后，投标（响应）保证金缴纳账号将会发生变化，请供应商参与后续采购活动时，注意勿将投标（响应）保证金错交至其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号。如本项目前次采购失败，采购人退还供应商的投标（响应）保证金。供应商参与本次采购，须向本项目本次公告公布的投标（响应）保证金账号重新缴纳投标（响应）保证金。凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的， 投标（响应）保证金无效。

（3）供应商参与本项目多个标段（包别）的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标（响应）保证金。未递交投标（响应）保证金的标段（包别），其响应无效。

（4）供应商采用保函方式提交投标（响应）保证金的，如出现本项目采购文件中所列的投标（响应）保证金不予退还情形的，提供担保的担保机构将无条件向采购人支付保函所列的全部投标（响应）保证金金额，该支付行为视同投标（响应）保证金不予退还。

（5）供应商采用虚假保函方式提交投标（响应）保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据采购文件规定承担投标（响应）保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳采购文件所列全部投标（响应）保证金，供应商在采购人发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标（响应）保证金的，采购人将依法提起诉讼追缴，采购人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由供应商承担。

5、投标（响应）不予退还情形：

有下列情形之一的，投标（响应）保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的投标（响应）有效期内撤销或修改其响应文件；

（2）供应商成交后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的；

（3）供应商在本次采购活动中存在弄虚作假行为的；

（4）供应商成交后，无正当理由放弃成交资格的。

6、投标（响应）保证金的退还：

（1）采购人在成交结果公告发布后5日内向未成交的供应商退还投标（响应）保证金。

（2）采购人在成交结果公告发布后30日内向成交供应商退还投标（响应）保证金。

二十二、履约担保：本项目是否缴纳履约保证金：否

（1）金额：

☑免收

□合同金额的2%

□定额收取：人民币/元

（2）缴纳方式：□银行转账 □银行电汇 □银行保函 □担保机构担保 □保证保险

（3）收取单位：安徽江东城市建设投资集团有限公司

（4）缴纳时间：成交通知书发出后，成交供应商须在签订合同前提供符合以上形式之一的履约担保，否则视为放弃成交。

（5）退还时间：承包人无违约情况下，如为汇款方式提交的，在履约保证金有效期期满后由承包人提出书面退还申请，经发包人审批同意后7日内退还；如为其他形式提交的，履约担保有效期到期后履约担保项下的义务和责任均自动消灭。

注意事项：

（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。

（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。

二十三、其他补充事宜

1、供应商登录小马易采电子交易系统（网址：http://www.masxmzx.com/TPBidder/memberLogin）办理网上用户登记，并从小马易采电子交易系统获取采购文件和其他相关资料。网上用户登记及采购文件获取详见《首页-资料下载-投标人专区-小马易采交易系统-投标人操作手册》。

2、系统登录、文件获取、报价回执单编制、响应文件提交、在线操作等要求详见《小马易采交易系统-投标人操作手册》。下载地址：小马易采数智阳光交易服务平台（马鞍山市非进场项目阳光交易服务平台）http://www.masygjy.com/首页-资料下载-投标人专区-《小马易采交易系统-投标人操作手册》（技术支持联系电话：0555-5200515，QQ：3592830490）。

3、供应商未在采购文件规定的时间内从小马易采电子交易系统平台成功获取采购文件而从其他途径获取采购文件的，其提交的响应文件无效。

4、本项目采取远程解密的方式解密电子响应文件，供应商无须派代表前往评审现场。

5、本项目允许分包。

6、采购有效期：提交响应文件截止时间后60天

7、如第一成交候选供应商自2024年1月1日以来曾在江东控股集团及其下属公司项目中作为第一成交候选供应商弃标或中标后不履行约定条约，采购人有权否定该供应商的响应文件有效性。

二十四、特别提示

1、成交供应商不得有下列情形之一，否则采购人有权取消本项目成交供应商的成交资格：

（1）成交后，因自身原因拒绝与采购人签订项目合同的；

（2）无正当理由不履行项目合同中约定的工期、质量等合同条款的；

（3）发生较大级（含较大级）以上工程质量事故、安全生产事故的；

（4）有其它违反法律、法规行为的。

2、参与的供应商单位，对本项目的最高限价（含综合单价、措施费等）有异议的，应当在比选时间截止2日前向发包人或采购代理机构书面提出并提供相关证明材料，否则视同接受本项目最高限价（含综合单价、措施费等），一旦成交，发包人不接受成交人针对最高限价（含综合单价、措施费等）提出的任何异议。

3、供应商从小马易采电子交易系统获取采购文件和其他相关资料，视为已参与并下载了相关资料。供应商单位可以放弃本项目比选，但必须在比选当天采购时间截止前，在比选现场向采购代理机构提交书面放弃材料，否则视同已该供应商单位接受本次比选的全部内容及相关要求，若成交后放弃成交或者拒绝与采购人签订合同，或供应商单位不具备实施本项目的相应资质及安全生产能力，采购人有权取消本项目成交供应商的成交资格。

4、本项目供应商只需报总价（无需清单报价）作为成交价即合同价。一旦成交，合同价按成交价执行；工程量按实际发生计量，结算时，按最高限价清单项各项同比下浮（暂列金额、暂估价及不可竞争项目的金额除外）作为合同实施的依据。

5、施工单位在响应时应踏勘现场，充分了解工程位置现状及地质等情况，对工程场地周围的环境、场地现状、可能发生的困难与风险已充分考虑，在响应报价时需考虑上述因素。

6、因施工现场地下可能存在不明的管线，施工单位自行踏勘现场，谨慎参与报价。后期因施工单位原因导致建（构）筑物、道路、桥涵、地下管线、电缆（线）、园林绿化及其它公共公用设施的损坏，由施工单位承担全部责任。

二十五、联系方式

1、采购人信息

名称：安徽江东城市建设投资集团有限公司

地址：马鞍山市花山区秀山大道999号

联系人：程工

电话：18551705660

2、采购代理机构信息

名称：江东控股集团集采中心

地址：马鞍山市花山区秀山大道999号

联系人：张工、何工

电话：0555-2109750

3、监督管理部门：江东控股集团有限责任公司