为规范推进征管中心数据库建立项目，确保系统功能完善、架构合理、安全可靠，现面向社会公开征集项目建设方案。欢迎具备相关资质和经验的单位积极参与，具体事项公告如下：

一、项目预算

45万元

二、建设内容

为满足征迁业务全流程数字化管理需求，拟搭建征管中心数据网站系统，按集体科、审核科、安置办三个业务部门分模块建设，具体内容如下：

（一）集体科业务模块

1. 数据库资料归档管理

项目启动通知书：属地政府、自然资源主管部门出具的正式项目开工、征迁实施启动书面通知文件，含发文盖章原件扫描件、发文回执，明确项目实施范围、实施时限、责任单位，作为项目数据库建档首份基础文件。

项目勘界成果资料：勘界技术报告书、点位坐标表、现场影像记录，支撑空间坐标录入；

地块核对图纸、项目总图：包含地块核图、项目总平面规划图、地块分幅图，图纸标注地块编号、权属分界、道路水系、建筑物分布，图纸加盖测绘、规划专用章，同步录入数据库空间图层模块；

分户勘测测绘成果：逐户出具房屋及附属物测绘分户报告，含房屋平面图、面积测算表、附着物清点清单、现场勘测照片，一户一份单独归档至对应农户数据库分户档案；

分户全套审批卷宗：不动产权证、宅基地手续、户口本、身份证等权属材料电子化上传；

项目土地交付协议及附图：土地房屋移交协议、示意图、附着物清点图完整扫描入库。

2. 征前筹备阶段资料入库

征迁工作启动函、勘界红线范围图、征收预公告及公示材料；地块现状调查档案、社会稳定风险评估全套资料；补偿安置实施方案及公示材料、分户补偿登记档案、征收协议全套资料；群众安置保障专项材料、项目征收批复文件及公示存档材料。

3. 数据库配套管理功能

资料标准化管理：电子资料清晰可辨，图纸类同步上传矢量图与高清扫描件；

档案关联管理：实行 "项目总档案 + 分户子档案" 两级索引，支持一键检索、跨阶段调阅；

补充归档拓展：支持信访处置、听证记录、评估机构选定、资金拨付等延伸资料归档；

台账动态更新：新增文件 3 个工作日内完成上传，保障数据与线下进度同步。

（二）审核科业务模块

1. 对地块进行编辑录入。不管是勘界内的土地还是房屋，可以进行编撰，可编辑内容包含：是否已征收、征收日期、相关协议、征收面积/亩数、支持上传相关附件。

2. 对已录入数据的导出。可以根据工作需求进行已录入数据的导出，例如：按照征收时间、征收项目、安置方式或者以村民组/行政村/乡镇为单位进行的相关数据导出。

3. 设置两道或以上的征地审核机制。由业务员操作完成后提交给部门负责人或分管领导和中心主任进行二次审批，确保被征收地块/房屋以合规的方式进行登记及操作备案。

（三）安置办业务模块

1. 项目台账页面

基于现有项目台账功能栏建立，安置人员信息从审核科系统导入；

安置房号录入并关联房源平面图，点取房号可查看安置项目、户主及人员、面积、房款结算、钥匙发放状态；

安置房款结算：结算单栏（隐藏界面可点出打印，金额自动导入）、钥匙发放单栏（颜色标注及开具时间）、备注上传功能；

检索统计功能：按年统计住房安置户数、人口、面积、分配套数、结算及钥匙发放情况。

2. 安置房源台账页面

按安置点、楼号布局排列房号，显示房号、面积、项目名称、户主姓名及隐藏界面；

检索统计功能：按年统计安置户数、人口、面积，已分配与剩余未分配房源，支持导出表格；

房源移交标注：以颜色标注移交各镇的房源，支持修改调整。

（四）历史数据录入要求

各业务模块历史资料录入按时间分段执行不同标准：

1.2020 年至今：全部细致录入，所有字段信息完整准确，附件资料齐全规范，做到一项一卷、一户一档；

2.2012 年至 2020 年：大致粗放录入，核心关键字段录入完整，非核心字段可简化，附件资料可选择性上传。

（五）系统通用要求

本项目需符合国家电子政务建设标准及数据安全管理规范，确保系统稳定、安全、可扩展，具备高可用性和易维护性。供应商需提供需求调研、设计开发、部署实施、培训运维全流程服务。

三、方案需求

参与方案征集企业的方案内容包含：

1.单位名称、联系人、联系电话、企业营业执照、经营范围包含：软件开发、计算机系统服务、信息技术咨询、网络技术服务、数据处理服务任意一项即可

2.详细建设方案，包括总体架构设计、功能模块设计、数据流转设计、实施进度计划、人员配置、运维服务方案等；

3.方案报价：包含项目建设总报价及分项报价明细，具体包括：软件开发费、运营维护服务费、数据库使用权费用、数据库所有权费用（数据库使用权与所有权需分别单独报价）。报价需加盖单位公章，作为方案组成部分一并提交。

四、征集方式

本次方案征集仅接受线上邮箱报送：方案文件需加盖单位公章，同时发送 PDF 格式和 Word 格式各一份后发送至指定邮箱：xiliang247@163.com.，邮件主题请注明 "征管中心数据库建立项目方案征集-单位名称"。

五、征集时间

截止时间为2026年10月19日17时，逾期不予受理。

六、有关声明

1.参与方案征集企业必须为中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人，且只能提交 1 套方案参加征集。

2.参与方案征集企业须具有良好的商业信誉，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

3.本次征集为无偿活动，参与方案征集企业自行承担方案编制所需费用，方案递交后所有权归属马鞍山市博望区土地和房屋征收安置事务管理中心。

七、联系方式

联系人：丁盼盼 联系电话：0555-6778135

马鞍山市博望区土地和房屋征收安置事务管理中心

2026年10月12日